Заключение Экспортного Контроля. Отказанное письмо. Экспертное заключение ТПП.

Отказное письмо

Что такое государственная регистрация, сегодня  ни производителям, ни большинству потребителей объяснять не нужно.  Государственная регистрация — это комплекс мер, при помощи которых удостоверяется, что данная продукция, либо вещества или пищевые добавки (но не лекарственные средства) полностью соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим  стандартам и нормам. Срок действия свидетельства о госрегистрации ничем не ограничивается и может быть установлен на весь период промышленного производства на территории Российской Федерации, либо на весь период поставок импортной продукции.

Государственная регистрация продукции, пищевых добавок и веществ (но не лекарственных средств) должна проводиться  в полном соответствии со статьями 2 и 43 Федерального закона  №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г., а так же статьей 10 Федерального закона №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2001г.

Перечень продукции, которая подлежит обязательной государственной регистрации до того, как они будут ввезены на территорию России, регламентируется Правительством Российской Федерации. О каких-либо иных документах, кроме свидетельства о государственной регистрации в Федеральном законе №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не сказано.

А что же делать, если продукция не подлежит обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе? В этом случае, по общепринятым понятиям, на нее органами Роспотребнадзора должно выдаваться отказное письмо. Порядок оформления этого документа, а так же его получения, определяется действующим законодательством РФ.

Обычно такой документ необходим в том случае, если предприниматель должен подтвердить контролирующим органам тот факт, что продукция, которую он производит (либо реализует)  не подлежит обязательной сертификации на территории Российской Федерации.

Отказное письмо Роспотребнадзора всегда оформляется на фирменных бланках.

Однако по этому виду отказных писем существует множество недомолвок и разногласий. Как утверждается на официальном сайте Роспотребнадзора, требования к обязательному предоставлению отказного письма от Роспотребнадзора являются неправомерными. Более того, утверждается, что самого по себе официального документа, называющегося «Отказное письмо от Роспотребнадзора»  не существует, и выдача иных документов кроме свидетельства о государственной регистрации, законодательством РФ не предусмотрена. Хотя, если предприниматель обращался в Роспотребнадзор за подтверждением, что какая-либо продукция не подлежит обязательной сертификации, то такую справку, оформленную должным образом, он обычно получал.

Но сейчас ситуация такова, что в любом случае на продукцию, если ей не нужна государственная регистрация, в обязательном порядке требуется отказное письмо от Роспотребнадзора, что само по себе,  незаконно. Если продукция не занесена в специальный перечень и не подлежит обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе, то вы можете получить документ, удостоверяющий этот факт в любом аккредитованном органе по сертификации продукции, — в данном случае МСК,  а не только в Ростехнадзоре.

Перечень товаров, которые подлежат обязательному санитарно-эпидемиологическом заключению, находится в Приказе № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»,  от 19.07.2007г.

Заключение Экспортного Контроля (Эксконт)

Эксконт, или заключение экспортного контроля представляет собой комплекс мер для осуществления контроля  международного обмена товарами. Контроль экспорта действует для того, чтобы, к примеру, запретить распространение оружия массового уничтожения, перекрыть возможности его доставки, а также распространения технологий и товаров, которые могут применяться в областях проектирования,  создания и использования военной техники или вооружений.

В том случае, если вы занимаетесь сложным производством или экспортом/импортом  высокотехнологичной продукции, то скорее всего, ваша продукция попадает под требования ФЗ «Об экспортном контроле» и подлежит процедуре обязательной идентификации.

В таком или подобных случаях, при вывозе товара может потребоваться лицензия ФСТЭК Российской Федерации, либо спецразрешение  Комиссии по экспортному контролю России.

Экспортный контроль необходим для реализации установленного законодательством Российской Федерации  порядка при вывозе за пределы России определенных разновидностей продукции, а также контрола, пресечения и предупреждения нарушения данного порядка.

По отношению к каким видам внешнеэкономической деятельности применяются процедуры экспортного контроля?
• Военная техника и вооружения
• Некоторые разновидности сырья, оборудования, материалов, информации о научно-технических разработках, которые могут использоваться  в процессе создания военной техники и вооружений (двойное применение товаров)
• Средства, при помощи которых возможно осуществление доставки военной техники, вооружений или средств массового поражения

• Оружие массового поражения или другие сверхопасные виды вооружения, либо технологии, которые запрещены к вывозу за пределы Российской Федерации

Идентификационную экспертизу могут проводить российские компании, у которых имеется специальное разрешение на такой вид деятельности. Цель данной экспертизы  — установить, подлежит ли данный вид товара или технологии обязательному экспортному контролю. В случае установления того факта, что данная продукция или технология подлежит обязательному экспортному контролю, организация, осуществляющая вывоз должна, в качестве разрешительного документа для предъявления в таможенные органы, получить соответствующую лицензию.

Экспертное заключение ТПП: о стоимости б/у товаров

Согласно письму ФТС Российской Федерации за № 06-73/44906 «О списке товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации», на территорию Российской Федерации  возможен ввоз некоторых товаров без осуществления процедуры сертификации продукции. Для этого необходимо наличие экспертного заключения, составленного Торгово-промышленной Палатой РФ о том, что данный товар относится к категории бывших в употреблении (Б/У).

Документы, необходимые для экспертного заключения:
• Заявление
• Техническое описание продукции
• Инвойс
• Фотоснимки продукции
• Контракт